Bilindiği üzere 1 Ekim 2008 tarihinde yapılan değişiklikle memur ve işçilerin maaş ve sosyal haklarının düzenlenmesi 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile yapılmaya başlanmıştı. 1 Ekim 2018 tarihinden önce işe başlayan memur ve işçilerin hakları 5434 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa göre düzenlenmeye devam etmektedir, kazanılmış haklara dokunulamayacağından dolayı durum böyledir. Yeni 5510 sayılı Kanuna göre; genel sağlık sigortası primi yatırıldığından, prim gün sayısı v.b. hesaplamalardan farklılıklar göze çarpmaktadır. Yine 5434 sayılı eski kanuna göre ve yeni 5510 sayılı kanuna göre emeklilik hesaplamaları farklılık arz etmektedir. 

       Konuyla ilgili aşağıdaki yazıda öğretmenlerimizin neden mağdur olduğu açıklanmış, ayrıca Anadolu Eğitim Sendikası olarak Milli Eğitim Bakanlığına resmi yazı yazılmıştır.

Bu ilgili kanunların özellikle öğretmenleri ilgilendiren tarafına bakacak olursak, konuyu şöyle özetleyebiliriz.

1 Ekim 2008 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak görev yapan öğretmenlerimizden bir kısmı ilgili tarihten sonra kendi puanları ile kadroya geçerken bir kısmı da 2011 yılında 632 sayılı kararname ile kadroya geçmiştir. Bu öğretmenlerimiz kanun değişikliğinden önce sözleşmeli olsalar dahi 5434 sayılı kanuna göre sosyal haklarını almaları gerekir. Bu durumdaki öğretmenlerimiz için SGK'nın 2011/55 sayılı genelgesi örnek gösterilebilir. İlgili genelgede;  

Örnek-2 15/4/2005-14/6/2007 tarihleri arasında memur olarak 5434 sayılı Kanuna tabi 
görev yaptıktan sonra 1/11/2008 tarihinden itibaren 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayan sigortalının, 18/6/2011 tarihli dilekçesi üzerine memur kadrosuna atanması yapılmıştır.
Sigortalının, 5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 2008 Ekim ayı başından önce 5434 
sayılı Kanuna tabi hizmeti bulunduğundan, memur kadrosuna atandığı tarihten itibaren hakkında  5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükmü uyarınca 5434 sayılı Kanunun

mülga  hükümleri uygulanacaktır.

Yine aynı genelgede "Bunlardan haklarında 5434 sayılı Kanun hükümleri uygulanacak olanların genel sağlık sigortası tescil ve aktivasyon işlemleri Kurumlarınca, 5510 sayılı Kanun hükümleri uygulanacak olanların ise SGİM/SGM’lerce yapılacaktır. " Yazmaktadır. Ancak tarafımıza ulaşan şikayetlerden anlaşıldığı üzere, Milli Eğitim Bakanlığı bunu yapmamış ve öğretmenlerden dilekçe almak suretiyle düzeltme yoluna gitmiştir. Aşağıda görüldüğü üzere MEB'e yazı yazarak durumun düzeltilmesini sendika olarak talep etmiş durumdayız. 

Ayrıca MEB İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün 13/08/2014 tarih ve 16833931/903.06.01/3362381 sayılı yazısı ile MEB Personel Genel Müdürlüğünün 09/08/2010 tarih ve 2440/51227 sayılı yazıları ile öğretmenlere hizmet birleştirme ile ilgili yazılar duyurulmuş ancak bu hizmet birleştirme yazıları da yukarıdaki sözleşmeli statüden kadroya geçen öğretmenlerimizin sorununu çözmemiştir. Çünkü hizmet birleştirmesi yapan öğretmenler, konuyla ilgili ayrı bir dilekçe vererek takip etmezse 5510 sayılı kanuna göre maaş almaya devam etmektedir.

Ayrıca belirtmek gerekir ki; 1 Ekim 2008 tarihinden önce vekil öğretmenliği olup, 1 Ekim 2008 tarihinden sonra 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur olarak atanan öğretmenler de 5434 sayılı eski kanuna göre sosyal haklarının düzenlenmesini talep edebilirler. Konuyla ilgili sendikamızdan bilgi alınabilir.

Anadolu Eğitim Sendikası Hukuk Sekreterliği

  Sayı :  1163/19-5202                                                                                      Tarih:20/02/2019

  Konu: Sözleşmeli Öğretmenlikten Kadrolu Öğretmenliğe Geçen Öğretmenlerin Emeklilik Hakları

 T.C.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

    İlgi:  a) Sosyal Güvenlik Kurumunun 2011/55 Sayılı Genelgesi

             b) MEB İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün 13/08/2014 tarih ve 3362381 sayılı yazısı

             c) MEB Personel Genel Müdürlüğünün 09/08/2010 tarih ve 2440/51227 sayılı yazısı

      Bilindiği üzere 1 Ekim 2008 tarihinde yapılan değişiklikle memur ve işçilerin maaş ve sosyal haklarının düzenlenmesi 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile yapılmaya başlanmıştı. 1 Ekim 2018 tarihinden önce işe başlayan memur ve işçilerin hakları 5434 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa göre düzenlenmeye devam etmektedir.

       1 Ekim 2008 tarihinden önce sözleşmeli öğretmen olarak görev yapan öğretmenlerimizden bir kısmı ilgili tarihten sonra kendi puanları ile kadroya geçerken bir kısmı da 2011 yılında 632 sayılı kararname ile kadroya geçmiştir. Bu öğretmenlerimiz doğal olarak kanun değişikliğinden önce sözleşmeli olsalar dahi 5434 sayılı kanuna göre sosyal haklarını almaları gerekiyor. Bu durumdaki öğretmenlerimiz için SGK'nın 2011/55  sayılı genelgesi örnek gösterilebilir. İlgili genelgede;  

      Örnek 2- 15/4/2005-14/6/2007 tarihleri arasında memur olarak 5434 sayılı Kanuna tabi 
görev yaptıktan sonra 1/11/2008 tarihinden itibaren 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlayan sigortalının, 18/6/2011 tarihli dilekçesi üzerine memur kadrosuna atanması yapılmıştır.
Sigortalının, 5510 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 2008 Ekim ayı başından önce 5434 
sayılı Kanuna tabi hizmeti bulunduğundan, memur kadrosuna atandığı tarihten itibaren hakkında  5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükmü uyarınca 5434 sayılı Kanunun mülga hükümleri uygulanacaktır.

       Yine aynı genelgede "Bunlardan haklarında 5434 sayılı Kanun hükümleri uygulanacak olanların genel sağlık sigortası tescil ve aktivasyon işlemleri Kurumlarınca, 5510 sayılı Kanun hükümleri uygulanacak olanların ise SGİM/SGM’lerce yapılacaktır. " Yazmaktadır. Ancak tarafımıza ulaşan şikayetlerden anlaşıldığı üzere, Bakanlığınız tarafından sistemin işlerliği yeterince sağlanmamıştır. Konuyla ilgili öğretmenlerden dilekçe alınmak suretiyle işlemler yapılabileceği milli eğitim müdürlükleri tarafından sorulunca belirtilmiştir. Oysa ki; binlerce öğretmenin durumu sistem tarafından düzeltilip, hak edilen 5434 Sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanuna göre sosyal hakları düzenlenebilir. Konuyla ilgili gerekli çalışmanın yapılarak mağduriyetlerin giderilmesi ve tarafımıza bilgi verilmesi hususunda;

Gereğini arz ederiz.