Sayı:774-14/2636                                                                              Tarih: 09/07/2014

Konu: İl, ilçe MEM Şube Müdürlerinin akıbeti hakkında soru

İlgi: a) 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu

b) 31.8.2013 günlü 28751 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik

c) Danıştay 5. Dairesince verilen 2013/8367E sayılı ve 2013/7887 E kararlarında yönetmeliğin 9. Maddesi ile yönetmeliğe eklenen 12/B maddesine ilişkin bölümünün ilk fıkrasında yer alan sözlü sınav ibaresinin yürütülmesinin durdurulmasına dair karar

d) 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu

TC

MEB

İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü’ne

Milli Eğitim Bakanlığına il ve ilçelere şube müdürü olarak atananlar 2. Danıştay ve 5. Danıştay dairelerinin vermiş olduğu yürütmeyi durdurma kararları sonucu önlerini görmek ihtiyacındadır. Atamalara esas olan mevzuat hükümlerinin iptal edilmesi ile atamalarının iptal edilip edilmeyeceği hakkında herhangi bir bilgi kamuoyu ile paylaşılmadığı için belirsizlik ve mağduriyet oluşmuştur.

31.8.2013 günlü 28751 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğe açılmış Danıştay 5. Dairesince verilen 2013/8367E sayılı ve 2013/7887 E kararlarında yönetmeliğin 9. Maddesi ile yönetmeliğe eklenen 12/B maddesine ilişkin bölümünün ilk fıkrasında yer alan sözlü sınav ibaresinin yürütülmesinin durdurulmasına dair karar verilmişti. Bu karar sonrası diğer kamu kurum ve kuruluşlarda şube müdürlerinin sadece sözlü mülakat sıralamalarına göre atanmasına dayanak olan hükmünde yürütmesi durdurulmuş oldu.Bu kararlar sonrası,Kültür ve Turizm Bakanlığı ,Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü,Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı dava kararına göre değişikliklere gitmişlerdi.

Danıştay 2. Dairesi de, 12.10.2013 tarih ve 287930 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğine açılmış olan 2013/10363 E sayılı Danıştay kararı ile yönetmeliğin 21. maddesinin 1. Fıkrasındaki sadece sözlü mülakatlara göre şube müdürlerinin atanmasına dayanak oluşturan hükmün de yürütmesi durdurulmuştu. Dava Kararları sonucunda Milli Eğitim Bakanlığı il ve ilçelere 17 Nisan 2014 tarihinde şube müdürü olarak atanan 1709 kişinin atama sonuçlarının iptal edilmesi gerekmektedir. Dava sonuçlarını uygulama süresi önümüzdeki günlerde sona erecektir.   

Diğer bir yandan Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme sınavında 70 ve daha üstü puan alan 5.913’den mülakatlarda yazılı puandan daha düşük puan verilen şube müdürü adaylarından bazıları dava açmışlardı. Sözlü mülakatlarına iptal davalarını incelediğimizde, tüm unsurları itibariyle yargısal denetimin yapılabilmesi ve hukuk devleti ilkesinin temini açısından; sözlü sınav komisyonu üyelerinin her biri tarafından değerlendirme yapılarak tutanağa bağlanmış soruların ve yanıtlarının neler olduğunun, bu yanıtlara komisyon üyelerince takdir edilen notun gerekçeleriyle ortaya konulmamışsa ve sözlü sınavda verilen yanıtların, teknolojik imkanlardan yararlanılarak sesli ve görüntülü kayıt altına alınmaması nedeniyle Mülakatların iptal edildiği görülmektedir. Bu unsurlara bakarak MEB şube müdürlerine uygulanan sözlü mülakatlarda sesli ve görüntülü teknolojik kaydın alınmaması olmasından dolayı davalarda MEB aleyhinde sonuç çıkması muhtemeldir.

 Gelişen bu olaylara göre aşağıdaki soruların cevaplandırılmasını İlgi (d) kapsamında talep ederiz:

1)    Milli Eğitim Bakanlığına il ve ilçelere şube müdürü olarak atananlar 2. Danıştay ve 5. Danıştay dairelerinin vermiş olduğu kararlara göre atama sonuçları ne zaman iptal edilecektir?

2)    12.10.2013 tarih ve 287930 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğinin 21. maddesinin 1. Fıkrasına gelen yürütmeyi durdurma kararı sonucu nasıl bir yönetmelik değişikliğine gidilecektir?

3)    Milli Eğitim Bakanlığı il ve ilçelere şube müdürü olarak atamaları iptal edilmesinden sonra yeni atamalar ne zaman yapılacak?

4)    Danıştay kararları sonucuna göre atamaya esas değerlendirme unsurlarında bakanlığımız nasıl bir değişiklik yapmayı planlamaktadır?

5)    MEB şube müdürlerine uygulanmış sözlü mülakatlarındaki açılmış davalarda son durum nedir? Sözlü mülakatlar iptal edilecek mi?

6)    Sözlü mülakat değerlendirmeleri iptal edilirse bakanlığımızın yol haritası nasıl olacak?

7)    Bakanlığımızın mülakatta ısrar etmesi durumunda sesli-görüntülü kayıt almak isteyen şube müdürü adaylarına izin verilecek midir?

Adem ÇELİK

Anadolu Eğitim Sendikası

Hukuk ve Toplu Sözleşmelerden

Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı