Norm Fazlası Öğretmenlerinin Resen Atanması İşleminden Vazgeçilmesi Hakkında

 

Sayı:1053-25/8444                                                                                         Tarih:19/08/2025

Konu: Norm Fazlası Öğretmenlerinin Resen Atanması İşleminden Vazgeçilmesi Hakkında

  

 

T.C.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

(Personel Genel Müdürlüğü)

 

  İlgi:  a) Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerin Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliği

1. b) 2025 Ağustos İhtiyaç Ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin Yer Değiştirme Duyurusu

           

İhtiyaç Ve Norm Kadro Fazlası Öğretmenlerin  Yer Değiştirme Duyurusu (Ağustos 2025) (ilgi(b)) tarafınızdan yayımlanmış bulunmaktadır. İlana göre norm fazlası sözleşmeli ve kadrolu öğretmenlerin atama ve yer değiştirme süreci başlamış bulunmaktadır. Duyuruya göre öğretmenlerin oluşturulan ilçe gruplarına göre tercihlerinin alınması, sonrasında da bu tercihlere atanamayan ya da tercih yapmayan öğretmenlerin de yine resen ilçe grupları dikkate alınarak atamalarının yapılacağı ifade edilmiştir. Fakat ilçe grupları kavramının yasal dayanağı henüz belli değildir. Dayanak yönetmelik değişikliği yapılmadan salt Tebliğler Dergisinde paylaşılarak uygulamaya konulmaya çalışılan uygulama hukuki olarak sakat, ölü doğmuş bebek, yani yokluk yaptırımına tabiidir. Bu hali ile ilçe grupları uygulaması temelsiz görünmektedir. Keza ilçe grupları ifadesi ilgi (a) da 12 yıllık azami çalışma süresini dolduranlar bakımından ifade edilmiş, norm fazlası öğretmenler için bu usul öngörülmemiştir.  Bunun dışında çeşitli sebeplerle -ki bunun içerisinde mevzuatta olmayan ve fakat idarenin takdir yetkisi ile gerçekleştirilen ve “il emri” olarak adlandırılan tasarruf ile yer değiştiren öğretmenler de vardır- yer değiştiren öğretmenleri norm fazlası olduğundan bahisle resen atamaya tabii tutmak, idarenin işlemlerinde kanunilik ilkesini gözetmediği sonucunu doğurur. Ayrıca takdir yetkisi bakımından ise açıkça yetki aşımına sebep olacaktır. Aynı il içinde bile 150 km mesafeleri bulan gruplarda öğretmen yer değişikliği aile birliğini parçalayacak, telafisi ve sürdürülebilirliği mümkün olmayan sonuçlar doğuracaktır.

Tüm açıklamalar ışığında, daha önce de yapılmaya çalışılan ve fakat vazgeçilen resen atama uygulamasından acilen tekrar vazgeçilmesi elzemdir. İsteğe bağlı olarak norm ve ihtiyaç fazlası öğretmenlerin yer değişikliği süreci uygulanabilir olsa da resen atamalar açıkça çalışma hürriyetini ve temel insan haklarını ihlal edecektir.

Açıklanan gerekçelerle Bakanlığınızın ilgi(b) kılavuzda yer verdiği resen atama düzenlemelerini uygulamaya geçmeden kaldırmasını ve kılavuzun yeniden düzenlenmesini,  4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılacak işlemlerle ilgili sendikamıza bilgi verilmesini talep ediyoruz.

            Gereğini arz ederiz.